“當(dāng)前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念已經(jīng)從單純追求高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這個(gè)變道至關(guān)重要。”

　　4月19日，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)在北京召開成立40周年座談會(huì)，期間，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任宋曉梧接受中新網(wǎng)專訪時(shí)表示，高質(zhì)量發(fā)展之路上，中國經(jīng)濟(jì)體制改革要解答的問題已經(jīng)從以往的“有沒有”“有多少”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變。

　　中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使然與現(xiàn)實(shí)必然

　　從中共十九大報(bào)告明確中國經(jīng)濟(jì)“已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，到中共二十大報(bào)告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，決策層不斷以“高質(zhì)量發(fā)展”為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展擘畫新路徑、錨定新目標(biāo)。

　　宋曉梧認(rèn)為，發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，這既是經(jīng)歷數(shù)十年高增長之后，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使然，也是面對新形勢、新環(huán)境、新矛盾中國經(jīng)濟(jì)謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)必然。

　　“上世界80年代初，中國的人均GDP才200美元左右，當(dāng)時(shí)‘發(fā)展才是硬道理’就是全國人民的心聲。”

　　宋曉梧說，幾十年的經(jīng)濟(jì)快速增長徹底改變了中國面貌，但是，發(fā)展起來以后的新問題又不斷出現(xiàn)。一方面，富裕起來的中國人對生活品質(zhì)的要求越來越高，另一方面，長期粗放發(fā)展的模式下，中國經(jīng)濟(jì)面臨科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)、供給體系質(zhì)量還不高、資源要素投入消耗較大等突出問題，發(fā)展不平衡不充分的矛盾凸顯。

　　“出路就是要真正從追求高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的發(fā)展。”宋曉梧說，高質(zhì)量發(fā)展道路上的中國經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不斷在關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革上突破創(chuàng)新。

　　今年是改革開放45周年，今年全國兩會(huì)，中國向世界再度釋放出“吃改革飯、走開放路”的堅(jiān)定決心。此外，繼完成10年前啟動(dòng)的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)后，中央層面已經(jīng)明確要謀劃新一輪全面深化改革，同時(shí)推進(jìn)高水平對外開放。

　　經(jīng)濟(jì)體制改革，重點(diǎn)著力的三個(gè)方向

　　在宋曉梧看來，面對高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，新一輪全面深化改革中，經(jīng)濟(jì)體制改革需要從三個(gè)方向重點(diǎn)著力。

　　其一是擺脫路徑依賴，真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。

　　“我就擔(dān)心一些地方一提到抓經(jīng)濟(jì)，就習(xí)慣性地回到增投資、增項(xiàng)目的老路上去。”宋曉梧說，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　其二是進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系，這是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題。

　　“我們講要發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府的作用，政府的作用主要體現(xiàn)在公共服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定、提供信息、市場監(jiān)管、宏觀調(diào)控等方面，而不是讓政府直接去搞項(xiàng)目，取代企業(yè)。” 宋曉梧說，要真正讓“有效的市場”與“有為的政府”協(xié)同發(fā)力。

　　其三是深化要素市場化配置改革，抓住經(jīng)濟(jì)體制改革中這一長期沒有很好解決的問題。

　　“目前，我們的商品和服務(wù)價(jià)格97%以上由市場制定，但土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場發(fā)育相對滯后，行政壁壘較高。”宋曉梧說，近年來國家層面不斷推出舉措，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，“這項(xiàng)工作不能一蹴而就，但必須堅(jiān)定推進(jìn)”。

　　宋曉梧稱，選擇走社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)道路，這讓改革開放的中國取得舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成就，但從歷史長河來看，社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的探索才短短幾十年，必須進(jìn)一步深化改革、完善機(jī)制，去解決發(fā)展路上的新問題、新挑戰(zhàn)。