11月22日,第四屆贛江金融高端論壇于南昌江西財(cái)經(jīng)大學(xué)舉行,主題為“中國金融:如何于變局中開新局”。
中國人民大學(xué)副校長吳曉求教授做總結(jié)發(fā)言,他表示,對(duì)新的金融業(yè)態(tài)來說,必須構(gòu)建與它的風(fēng)險(xiǎn)相匹配的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系,這對(duì)新的金融業(yè)態(tài)來說是當(dāng)前面臨最重要的任務(wù)。
當(dāng)然同等重要的是,我們必須要監(jiān)管創(chuàng)新,制定一個(gè)和金融業(yè)態(tài)相匹配的外部監(jiān)管準(zhǔn)則,這兩者加起來就會(huì)推動(dòng)金融的不斷創(chuàng)新、不斷的發(fā)展。當(dāng)然無論是內(nèi)控還是外部監(jiān)管都要讓金融成為一種善的金融,這是基本的目標(biāo),要把惡意誘導(dǎo)通過制度機(jī)制去掉,金融才會(huì)健康地發(fā)展。
以下是演講實(shí)錄:
我們經(jīng)過一天的討論,應(yīng)該說還是有所收獲,首先還是要感謝江西財(cái)經(jīng)大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、鄧輝校長和袁紅林校長非常支持這個(gè)活動(dòng),感謝我們江西財(cái)大的老師和同學(xué),感謝中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院、財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)雜志社,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)相關(guān)單位的專家老師,這個(gè)主題非常鮮明,他們出了一個(gè)變局中的中國金融如何開新局,題目起得比較早,也沒有意識(shí)到今天會(huì)有這么熱烈的話題。實(shí)際上金融科技、金融創(chuàng)新和監(jiān)管是一個(gè)永恒的話題,很長時(shí)期人們都在討論這個(gè)話題,只不過在今天更具現(xiàn)實(shí)性。我也在思考,不知道什么樣的金融對(duì)中國是最好的,這的確是一個(gè)需要深入思考的問題。
它也有很多坐標(biāo)系,基于不同的坐標(biāo)系有不同的回答,我還是在想中國的金融正在為中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、社會(huì)的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)十四五規(guī)劃的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)2035年中國成為中等發(fā)達(dá)國家的目標(biāo),肯定要做出自己的貢獻(xiàn)。而且離開金融的支持,我也不知道經(jīng)濟(jì)怎么運(yùn)行,怎么達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。當(dāng)然不同的人對(duì)中國未來需要什么樣的金融有不同的解讀。也有人說中國的金融創(chuàng)新過度,不知道怎么監(jiān)管,從而出現(xiàn)很多的風(fēng)險(xiǎn)。也有人會(huì)對(duì)新的金融業(yè)態(tài)、科技金融包括大家都熟悉的花唄等等,這些領(lǐng)域出現(xiàn)的問題很多,而且有時(shí)候會(huì)對(duì)一些過于年輕的而且沒有現(xiàn)實(shí)支付能力的年輕人出現(xiàn)誘貸,從而出現(xiàn)人為的信貸風(fēng)險(xiǎn)。金融的創(chuàng)新和金融工具的設(shè)計(jì),我認(rèn)為首先是善意的,不能是惡意的,如果惡意的引導(dǎo)就是一個(gè)惡的金融。
金融本質(zhì)是解決人們的問題,而不是誘導(dǎo)人們?nèi)プ呷肷顪Y,這種金融肯定不是我們提倡的,我們提倡的是要幫助人們?cè)诶щy的時(shí)候能夠解決問題,幫助他們渡過難關(guān),幫助他們發(fā)展,而不是來設(shè)立種種的陷阱,這種金融是我們需要拋棄的,我曾經(jīng)一個(gè)時(shí)期對(duì)校園里面的現(xiàn)金貸各種貸非常反對(duì),因?yàn)樗趷阂獾卣T導(dǎo)在校大學(xué)生,使他們進(jìn)入一個(gè)陷阱。從我的本意來看,我不希望科技金融或者說金融創(chuàng)新的金融業(yè)態(tài)不是出于這種目的。當(dāng)然在實(shí)踐中,一些基于貸方功能新的金融業(yè)態(tài),因?yàn)樗麄儍?nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的管控不夠,或多或少他們存在著誘貸,誘導(dǎo)人們過度消費(fèi)。實(shí)際上提前消費(fèi)是沒問題的,只要未來有預(yù)期的收入和跨期的合理安排,當(dāng)然可以,年輕時(shí)多消費(fèi)點(diǎn),年紀(jì)大了稍微節(jié)省一點(diǎn),金融有這種跨期配置的功能,本身是沒有問題的,是非常好的。但是不能產(chǎn)生傷害,金融工具不能對(duì)人們的未來產(chǎn)生傷害,還是非常重要的。
雖然我上午對(duì)金融科技或者科技金融、金融創(chuàng)新總體是肯定的,但是我們?cè)谛碌慕鹑跇I(yè)態(tài)出現(xiàn)過程中,我們必須嵌入一種機(jī)制,要防范加害誘導(dǎo)的模式。這里有一個(gè)身份識(shí)別,并不是所有人都可以在這里進(jìn)行消費(fèi)信貸模式。這里面有一個(gè)身份識(shí)別,就像在西方國家比如18歲也好、80歲也好不能喝酒一樣,從單純意義上說喝酒是每個(gè)人的權(quán)力,對(duì)年輕人要約束,我希望有類似這樣的規(guī)定,20歲之前就是不允許喝酒,因?yàn)檫@是保護(hù)年輕們,因?yàn)樗男闹遣皇呛艹墒欤瑹o法判斷未來。在新的金融創(chuàng)新,我希望有這樣一種限制的機(jī)制或者說工具、一種制度,核心是金融應(yīng)該是善的,促進(jìn)人們?nèi)娼】蛋l(fā)展的金融。這是在新金融業(yè)態(tài)中需要注意的。螞蟻金服當(dāng)然存在很多的缺陷,他們的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)體系是不完整的,雖然金融需要外控,就是需要外部監(jiān)管的,外部監(jiān)管給予適當(dāng)?shù)臏?zhǔn)則去收縮和收斂它的風(fēng)險(xiǎn),防止風(fēng)險(xiǎn)的外延。但是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的自控是第一道防線,這是所有金融業(yè)態(tài)必須考慮的。
商業(yè)銀行即使沒有像巴賽爾協(xié)議或者商業(yè)銀行的監(jiān)管準(zhǔn)則,即使不存在,任何一家商業(yè)銀行也有風(fēng)險(xiǎn)的判斷體系,當(dāng)然加上一個(gè)外控體系更加完整。對(duì)新的金融業(yè)態(tài)來說,必須構(gòu)建與它的風(fēng)險(xiǎn)相匹配的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系,這對(duì)新的金融業(yè)態(tài)來說是當(dāng)前面臨最重要的任務(wù)。
當(dāng)然同等重要的是,我們必須要監(jiān)管創(chuàng)新,制定一個(gè)我上午說的和金融業(yè)態(tài)相匹配的外部監(jiān)管準(zhǔn)則,這兩者加起來就會(huì)推動(dòng)金融的不斷創(chuàng)新、不斷的發(fā)展。當(dāng)然無論是內(nèi)控還是外部監(jiān)管都要讓金融成為一種善的金融,這是基本的目標(biāo),要把惡意誘導(dǎo)通過制度機(jī)制去掉,金融才會(huì)健康地發(fā)展。
最近除了一些金融風(fēng)險(xiǎn)以外,在債券市場上開始出現(xiàn)惡意的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)也是分類的,有些風(fēng)險(xiǎn)是自然的,比如由市場、經(jīng)營不善導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn),我們是可以理解的。做金融的哪沒有風(fēng)險(xiǎn),哪沒有失敗的可能,但是對(duì)惡意行為產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是不能聽其任意發(fā)展的,比如說惡意逃債,這是極其不道德的行為,不要以為你不道德,市場就要為您買單。有時(shí)候我們還是要區(qū)分出正常的市場風(fēng)險(xiǎn),不是說企業(yè)的債就一定能夠理賠。債務(wù)違約當(dāng)然是金融的一種形式,在大周期的范圍內(nèi)會(huì)出現(xiàn)這種情況,可能出于經(jīng)濟(jì)周期,也可能出于企業(yè)的經(jīng)營不善、或者整個(gè)融資結(jié)構(gòu)安排不當(dāng)、流動(dòng)性準(zhǔn)備不夠等等,到期不能兌付債務(wù)本金和利息,這都是市場行為,這是正常的。但是對(duì)于惡意的,有預(yù)期的,對(duì)發(fā)債人來說是要對(duì)所有債權(quán)披露信息,財(cái)務(wù)的惡化是有過程的,不會(huì)一夜之間還不了錢,一定是存在惡意逃避債務(wù)的行為,中國市場絕不能出現(xiàn)這種惡意行為。否則,整個(gè)金融秩序就會(huì)受到破壞,就會(huì)處在極其混亂之中。
永煤債以地方融資平臺(tái)為擔(dān)保的這種信用基礎(chǔ)開始受到嚴(yán)重的破壞,大家已經(jīng)不相信了,這個(gè)債如果是幾大行賣的,你肯定不敢,所以根本不知道債券市場如何發(fā)展的問題,一個(gè)3A級(jí)債可以違約,反映了中國基本制度的脆弱性,整個(gè)中國金融體系是比較脆弱的。我們只管前進(jìn)、只管盈利,不管基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),一個(gè)沒有扎實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融體系是無法預(yù)期的,是沒有未來的。一個(gè)3A級(jí)企業(yè)在極其短的時(shí)間內(nèi)違約,就是說中國要么根本沒有評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),要么這個(gè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)根本不可信,一個(gè)債券市場沒有客觀中立、科學(xué)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),或者信用評(píng)級(jí)機(jī)制,怎么可以發(fā)展債券市場,債券市場的支柱或基石是信用評(píng)級(jí),就像股票市場的基石是透明度一樣,沒有這個(gè),一切都會(huì)坍塌。我想這是從最近的兩個(gè)事件反映出中國金融的基礎(chǔ)設(shè)施非常地弱,沒有人去做這些事情,基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)接近于公益性的事情,包括債券市場股票市場,也包括信用貸款市場秩序運(yùn)行的基本保障,所以中國金融研究的路很漫長。一方面我們要站在科學(xué)理性的角度去看待它,同時(shí)也要非常冷靜地觀察我們所存在的問題,離開了科學(xué)理性、離開了冷靜,只是一味地表達(dá)一種情緒,這對(duì)中國金融、改革開放的發(fā)展是不利的。所以我們要經(jīng)常思考中國金融存在的問題以及如何解決這個(gè)問題,比看到它的成績更重要,特別對(duì)學(xué)者來說是更重要的事情。
今天我聽了各位專家的討論,應(yīng)該說有些話還是有深度的,但是整體上看,我還是希望論壇的發(fā)言水平還是要提高專業(yè)水平、要就特別深入的問題做深度的思考,深度思考是不夠的,對(duì)于一些特別重大的問題沒有理論的涉及,我上午提出新金融業(yè)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)拐點(diǎn)在哪里,這個(gè)可以做很大的論文,它有一個(gè)拐點(diǎn),新金融業(yè)態(tài)的拐點(diǎn)和起源在哪里,和傳統(tǒng)金融有什么不同,如果這些不搞清楚,新金融就是望文生義的東西,沒有深刻的理解和研究,你怎么制定準(zhǔn)則,一流的專家制定標(biāo)準(zhǔn),二流專家搞科研,為什么說我們的準(zhǔn)則很差,它根本不是一流專家制定出來了,制定標(biāo)準(zhǔn)的都是最著名的專家,因?yàn)樗钌钪览锩娴膴W妙,他把它看成黑洞怎么制定準(zhǔn)則,一定是非常了解才去制定準(zhǔn)則。
研究是非常艱難的過程,研究不是望文生義的過程,它需要特別犀利的眼光迅速捕捉到問題所在,這是一個(gè)研究者基本的條件,我們不能人云亦云,也不能基于教條主義,我們也不能夠過于封閉,封閉和教條主義都不能得出很好的結(jié)論,思想的開放特別重要,所有的創(chuàng)新都來自于自由的思想,思想一旦受束縛,得出的結(jié)論是不正確的,是有偏差的。我就是中國金融改革和市場化的推動(dòng)者,我不認(rèn)為中國金融要回到非常簡單明了的狀態(tài),就是說回到單一的金融體系、單一的金融結(jié)構(gòu),我認(rèn)為這是沒有價(jià)值的、是落后的,不可能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,也滿足不了中國多樣金融需求。這種金融是沒有彈性的,一個(gè)沒有彈性的金融結(jié)構(gòu)是非常脆弱的,所以這個(gè)價(jià)值觀是存在的,但是里面肯定有些空隙,有些理解上或者認(rèn)知上的問題。我非常善于聽取何青、馬勇他們的意見。人大有一個(gè)很好的傳統(tǒng),我們有很多不同的觀點(diǎn),從來沒有因?yàn)橛^察差異出現(xiàn)敵視,而且都是很好的朋友,沒有不同意見,學(xué)術(shù)是不能進(jìn)步的,固步自封以為自己什么都正確,這怎么可能。你必須有新的信息,有的是對(duì)你觀點(diǎn)的支持,有些是對(duì)你觀點(diǎn)的質(zhì)疑,只要來自善意,什么都是好的。
我們還是在明年這個(gè)時(shí)候再次相見,祝江西財(cái)經(jīng)大學(xué)蓬勃發(fā)展,謝謝大家!