“世界進(jìn)入了一個‘大爭之世’。大國之爭比拼的不僅是經(jīng)濟(jì)體量大、發(fā)展速度快，更注重軟硬實力的綜合運用。中國維護(hù)塑造國家安全，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時也迎來了更大機(jī)遇。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長傅小強(qiáng)近日在研討會上表示，各國都想在百年變局中占得先機(jī)，在國際秩序重塑過程中贏得主動，這成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化道路上必須要經(jīng)歷的一道關(guān)口。

由現(xiàn)代院主辦的“國際戰(zhàn)略與安全形勢評估——回顧與前瞻2022/2023”研討會近日在北京舉辦。極不平凡的2022年走入歷史，面向未來，大國競爭與博弈成為與會專家學(xué)者聚焦最多的話題。

美國拜登政府對華競爭框架已基本清晰

國家統(tǒng)計局1月17日發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）突破120萬億元，同比增長3%。國家統(tǒng)計局局長康義表示，美國、德國、日本2022年GDP增長預(yù)計都低于2%，在諸多超預(yù)期因素沖擊下，我國3%的GDP增速仍是比較快的。

“1980年，中國GDP不到美國的7%，2020年達(dá)到美國的77%；2005年，中國GDP不到日本的一半，2010年超過日本，2015相當(dāng)于兩個日本，2020年相當(dāng)于三個日本，2022年可能達(dá)到四個日本。” 中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕在此次現(xiàn)代院主辦的研討會上開門見山地指出，中國對作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的日本實現(xiàn)超越和力量對比的巨大變化，給世界造成的沖擊是巨大的。

按年均匯率計算，120萬億元人民幣折合美元約18萬億美元。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）等機(jī)構(gòu)預(yù)測，2022年美國GDP將超過25萬億美元。在動蕩的2022年之后，美國和中國繼續(xù)位居世界前兩大經(jīng)濟(jì)體。

前總統(tǒng)特朗普上臺后，美國逐漸開啟對華全面戰(zhàn)略競爭。今年1月20日，拜登就任美國總統(tǒng)將滿兩年。中國社科院美國研究所所長倪峰表示，2022年，拜登政府對華戰(zhàn)略競爭的框架已基本清晰，其對中國的認(rèn)識較前政府更加嚴(yán)峻，在美國全球戰(zhàn)略布局中也更聚焦中國。倪峰指出，當(dāng)前美國對華競爭呈現(xiàn)出新的特點，更聚焦科技競爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)和國際聯(lián)合，同時也要對美中關(guān)系進(jìn)行可控的管理。

當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。傅小強(qiáng)指出，“大爭之世”下，各主要大國圍繞制度、價值觀和意識形態(tài)差異進(jìn)行聯(lián)盟伙伴之爭，圍繞關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行發(fā)展資源之爭，圍繞航道、港口等戰(zhàn)略要點興起地緣支點之爭，圍繞疫情恢復(fù)、物資保障、新興技術(shù)展開發(fā)展速度之爭，各領(lǐng)域競爭空前激烈。“如何在‘大爭之世’更好地維護(hù)和塑造國家安全？是我們需要重點破解的重大戰(zhàn)略課題。”

俄烏沖突下歐美經(jīng)濟(jì)沖突再起值得關(guān)注

“華盛頓和北約正在借助烏克蘭對俄羅斯發(fā)動代理人戰(zhàn)爭。”克羅地亞總統(tǒng)佐蘭·米拉諾維奇近日公開表示，對莫斯科實施制裁毫無意義，“他們（美國和北約）一場接一場地轉(zhuǎn)入戰(zhàn)爭。我該做何選擇，成為美國的奴隸嗎？”

國防大學(xué)國際防務(wù)學(xué)院院長、少將徐輝說，代理人戰(zhàn)爭是美國的優(yōu)先選項。回顧美國歷史，自從其在美洲大陸站穩(wěn)腳跟，便一直奉行代理人戰(zhàn)爭策略。從一戰(zhàn)、二戰(zhàn)到蘇聯(lián)入侵阿富汗，這一策略先后實現(xiàn)了客觀上終結(jié)歐洲霸權(quán)以及蘇聯(lián)解體的后果。21世紀(jì)前二十年，美國在中東濫用武力后，再次發(fā)動代理人戰(zhàn)爭的開局就是烏克蘭危機(jī)。

美國一再聲稱歐洲是重要盟友，實際上把歐洲當(dāng)成擋災(zāi)救火的“接盤俠”。2022年，美國推出《通脹削減法》和《芯片與科學(xué)法》。法國總統(tǒng)馬克龍表示，兩項法案在美歐之間制造巨大分歧，將導(dǎo)致西方分裂，或阻礙跨大西洋投資。

“特朗普時期，歐洲認(rèn)識到美國靠不住。但歐洲國家雖說是一個統(tǒng)一大市場，遇到俄烏沖突這樣的問題，中小國家單槍匹馬解決不了問題。”中國社科院歐洲研究所所長馮仲平指出，隨著美方帶有濃厚“美國優(yōu)先”保護(hù)主義色彩的措施再度出臺，歐美經(jīng)濟(jì)沖突再起，在歐洲離不開美國保護(hù)的情況下，這將如何影響跨大西洋關(guān)系，非常值得關(guān)注。

在大國競爭中，話語權(quán)之爭也是重要的組成部分。徐輝列舉出國際政治中長期存在的一些“怪現(xiàn)象”：一個立國240多年幾乎每天都在打仗、奉行先發(fā)制人策略的國家，竟然誣蔑一個奉行積極防御政策、熱愛和平的國家是威脅；一個不斷違反國際承諾、破壞共識和原則的國家，竟把自己描繪成地區(qū)安全的維護(hù)者。

“在信息爆炸的時代，這些怪現(xiàn)象能夠存在，實在匪夷所思。但無論如何，謊言重復(fù)一萬遍仍然是謊言。長遠(yuǎn)來看，謊言制造者必將給自身國際信譽(yù)、誠信和道義形象造成難以挽回的損失。對這個問題，我們應(yīng)該有充分的自信。”徐輝說。

加強(qiáng)戰(zhàn)略運籌擴(kuò)大戰(zhàn)略回旋空間

黨的二十大報告指出，國家安全是民族復(fù)興的根基，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀。傅小強(qiáng)說：“加強(qiáng)黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持總體國家安全觀，全面提升國家安全能力現(xiàn)代化水平，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技革命的制高點，以更高水平的安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，已成為我們贏得這場競爭的關(guān)鍵。”

在中國國際問題研究院院長徐步看來，大國博弈已進(jìn)入深度試探、摸底的時期，既有激烈的斗爭和較量，也有種種因素來制約矛盾和斗爭的失控。各種因素的相互拉扯和作用，使得對外政策和對外運籌有了一些空間，如何運籌和把握成為關(guān)鍵。

他指出，從1890年美國經(jīng)濟(jì)總量登上世界第一，至今已有133年。歷史上一個帝國的生命周期大概是兩三百年。“從歷史的角度看，美國走上下坡路，這是實實在在的事。當(dāng)然，這個下坡走得還不是那么急，這個坡目前來看還是一個緩坡。”

如何加強(qiáng)戰(zhàn)略運籌，擴(kuò)大戰(zhàn)略回旋空間？傅小強(qiáng)列舉三大要點：撐住俄羅斯，穩(wěn)住歐洲，拉住包括印度在內(nèi)的新興發(fā)展中大國。要拓展中俄合作的深度、廣度，促進(jìn)俄羅斯在歐洲方向?qū)γ绹纬蓱?zhàn)略牽制，用好俄羅斯對中國的戰(zhàn)略倚重之勢。利用美歐分歧和對華認(rèn)知差異，對歐洲保持合理適度的戰(zhàn)略預(yù)期，鼓勵歐盟戰(zhàn)略自主，加強(qiáng)中歐利益捆綁。要抓住廣大發(fā)展中國家不愿參加“新冷戰(zhàn)”，拒絕“選邊站”契機(jī)，深入落實全球安全倡議和全球發(fā)展倡議，引領(lǐng)新型全球治理，對沖美國在中間地帶的影響力。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯認(rèn)為，中國能否在經(jīng)濟(jì)總量上趕超美國，能否在一些重要的關(guān)鍵和新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，都是未來中美戰(zhàn)略博弈中的關(guān)鍵指標(biāo)。如果中國經(jīng)濟(jì)總量超過美國，對美國來說將是一個重大戰(zhàn)略挫敗，給美國造成歷史性的戰(zhàn)略和心理沖擊，這正是拜登政府想盡一切辦法阻撓中國經(jīng)濟(jì)增長的原因。