當(dāng)前中國(guó)的周邊環(huán)境跟冷戰(zhàn)時(shí)期和冷戰(zhàn)后的很長(zhǎng)一段時(shí)期都不一樣，我們處在三重環(huán)境之中。

第一層是地緣經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其主要特征就是中國(guó)的所有鄰國(guó)包括印度、日本、甚至更遠(yuǎn)的澳大利亞，都以中國(guó)為最大貿(mào)易伙伴，甚至是最大投資伙伴。這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)有20年了，而且越來(lái)越明顯。

第二層是地緣政治環(huán)境。中國(guó)的一部分鄰國(guó)同美國(guó)有不同程度的安全協(xié)作關(guān)系甚至盟國(guó)關(guān)系，雖然這并不是冷戰(zhàn)時(shí)期的反華同盟，但是在安全問(wèn)題上他們或多或少會(huì)站在美國(guó)一邊。

第三層是國(guó)際秩序環(huán)境。中國(guó)在周邊構(gòu)建了一系列的國(guó)際組織，逐漸形成亞洲地區(qū)秩序。不論是上合組織，還是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、東盟與中國(guó)（10+1）、東盟與中日韓（10+3），等等。而且上合組織正在向西亞和東歐方向擴(kuò)展，這同美國(guó)的盟國(guó)體系產(chǎn)生了并存甚至對(duì)立的關(guān)系。

這三重國(guó)際環(huán)境是我們研究和觀察分析周邊環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)，三個(gè)層面交織在一起，其復(fù)雜性前所未有。

當(dāng)前，這三重國(guó)際環(huán)境已基本成為常態(tài)，也保持著相對(duì)靜態(tài)，但有幾個(gè)關(guān)鍵的熱點(diǎn)可能會(huì)改變它。其一是臺(tái)灣海峽，臺(tái)海如果發(fā)生突變，整個(gè)地緣政治環(huán)境就會(huì)發(fā)生根本變化；其二是朝鮮半島；其三是南海地區(qū)；其四是中印邊界；其五是俄羅斯的整體走向。如果這幾個(gè)因素中的一個(gè)出現(xiàn)突變，我國(guó)就將面臨完全不同的地緣環(huán)境；如果兩個(gè)甚至三個(gè)出現(xiàn)突變，我國(guó)就將面臨非常嚴(yán)峻的地緣環(huán)境。

面對(duì)上述三重國(guó)際環(huán)境和五個(gè)突變點(diǎn)，我們大致可以做如下戰(zhàn)略選擇：

選擇之一，堅(jiān)持優(yōu)化地緣經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在現(xiàn)有合作的基礎(chǔ)上加以鞏固、發(fā)展、深化。其中最重要的就是加強(qiáng)中國(guó)和東盟的地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系。東盟已經(jīng)是我們?cè)凇耙粠б宦贰鄙献畲蟮耐顿Y方向和最大的貿(mào)易伙伴，也是我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)最大的貿(mào)易伙伴，超過(guò)歐盟、美國(guó)、日本等。如果東盟在經(jīng)濟(jì)上和中國(guó)緊密結(jié)合，美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”就很難實(shí)現(xiàn)。東盟位于印度洋和太平洋的結(jié)合部，東盟在經(jīng)濟(jì)上和中國(guó)融合，“印太戰(zhàn)略”就不能聯(lián)成一體，實(shí)際上就解構(gòu)了美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”。

第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是中巴經(jīng)濟(jì)走廊。這條走廊是中國(guó)同印度、中亞、阿富汗、伊朗等幾大板塊的連接點(diǎn)，是中國(guó)進(jìn)入印度洋的最近通道。它與東邊的中緬走廊相互呼應(yīng)，分別從東和西兩線進(jìn)入印度洋，這兩條走廊都是在戰(zhàn)略上不可取代的。

第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，要把俄羅斯遠(yuǎn)東、中國(guó)東北、蒙古國(guó)結(jié)成一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體。這不僅有利于支持俄羅斯獲得持續(xù)發(fā)展的后勁，也是我們東北振興的關(guān)鍵一步。如果俄羅斯遠(yuǎn)東資源開(kāi)發(fā)出來(lái)，整個(gè)東北亞乃至世界的糧食、石油、礦產(chǎn)、林木、漁業(yè)等各方面的供應(yīng)鏈將發(fā)生很大的變化，我國(guó)東北地區(qū)也可以取得比原來(lái)更好的發(fā)展機(jī)遇。

第四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是中亞。中亞是中歐大通道的必經(jīng)之地，雖然目前中亞各國(guó)與中國(guó)的雙邊貿(mào)易額規(guī)模還比較小，但是在通道價(jià)值上是難以取代的。中歐通道，不管走土耳其、高加索，還是走西伯利亞，都要經(jīng)過(guò)中亞。中亞是域外大國(guó)、地區(qū)大國(guó)的必爭(zhēng)之地。中亞對(duì)于我們整個(gè)全局的戰(zhàn)略穩(wěn)定非常有價(jià)值非常有意義。

我們要塑造有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的國(guó)際環(huán)境，首先取決于周邊。保持中國(guó)周邊這些板塊的戰(zhàn)略穩(wěn)定，是塑造于我有利的國(guó)際環(huán)境的前提。簡(jiǎn)言之，我們要堅(jiān)持以地緣經(jīng)濟(jì)取勝，避免在地緣政治環(huán)境的主導(dǎo)權(quán)上過(guò)早攤牌，避免在近期內(nèi)同現(xiàn)存霸權(quán)體系發(fā)生全面戰(zhàn)略對(duì)抗，在國(guó)際體系、國(guó)際秩序方面盡量多邊化、規(guī)范化、透明化。

// 人大重陽(yáng)

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中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院（人大重陽(yáng)）成立于2013年1月19日，是重陽(yáng)投資向中國(guó)人民大學(xué)捐贈(zèng)并設(shè)立教育基金運(yùn)營(yíng)的主要資助項(xiàng)目。

作為中國(guó)特色新型智庫(kù)，人大重陽(yáng)聘請(qǐng)了全球數(shù)十位前政要、銀行家、知名學(xué)者為高級(jí)研究員，旨在關(guān)注現(xiàn)實(shí)、建言國(guó)家、服務(wù)人民。目前，人大重陽(yáng)下設(shè)7個(gè)部門、運(yùn)營(yíng)管理4個(gè)中心(生態(tài)金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來(lái)，人大重陽(yáng)在金融發(fā)展、全球治理、大國(guó)關(guān)系、宏觀政策等研究領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)外均具有較高認(rèn)可度。