“一味盲目擴大城市群數量,勢必帶來經濟邊際效益的下降,最終結果是不利于推動城市群高質量發展?!?月11日,以“相信的力量:進化及重構”為主題的“2023中國房地產年度趨勢論壇暨第二十三屆中國住交會”在北京舉辦,中國城市和小城鎮改革發展中心主任高國力對于推動城市群一體化高質量發展作出上述表示。
高國力認為,我國已基本形成“19+2”的城市群格局,涵蓋了未來新型城鎮化重要的國土空間,不宜再盲目擴大數量,推動城市群一體化高質量發展需要理性發展。
他表示,黨的二十大報告提及城市高質量發展用了“宜居、韌性、智慧”三個關鍵詞,“十四五”城鎮化實施方案提到了“創新、綠色、人文”,這都表示未來城市的發展要宜居、韌性和智慧,滿足人民美好生活需要。
“需進一步推動城市群交通運輸通達通暢,當前城市群內部城市間的通達性總體上比較完善,但在交通運輸的軟性服務、交通治理收費制度的設計等方面,還存在影響城市群交通運輸通暢的目標實現?!备邍φf。
他認為,城市群高質量發展、一體化發展首先要把生態環境治理、保護等一體化協同推進,而不是在城市群內部各管各的,因為水體、大氣都是流動的,在一定空間范圍內是處于擴散的,所以城市群一體化高質量發展必須要推動生態環保的聯防聯治。
此外,基本公共服務需要銜接共享。城市群一體化高質量發展不能僅僅是交通、生態環保,還要體現以人為本,實現教育、醫療、就業、社保在城市群間的對接流動,要有共享的可行性機制,這是體現城市群一體化高質量發展的根本追求。
高國力還表示,城市群一體化高質量發展的核心動力是靠城市群內大中小城市構建形成產業鏈條和集群的關聯協作配套體系。如何真正構建城市群內部大中小城市在產業鏈條的協作,是保證城市群一體化發展的重要內容。