2021年11月8日晚,應(yīng)我院邀請(qǐng),華中科技大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長(zhǎng)丁建定教授在騰訊會(huì)議為西北師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共管理學(xué)院師生帶來了題為“社會(huì)保障制度的三個(gè)體系——一個(gè)分析框架的提出及其意義”的學(xué)術(shù)講座。本次講座由社會(huì)發(fā)展與公共管理學(xué)院王琪瑛教授主持,院長(zhǎng)張潤(rùn)君教授作評(píng)議,近200名校內(nèi)外師生參加了本次線上講座。
丁建定教授主要圍繞社會(huì)保障制度三個(gè)體系的提出背景、基本內(nèi)涵、學(xué)術(shù)意義、西方實(shí)證、現(xiàn)實(shí)意義這樣五個(gè)部分來開展本次講座。丁教授首先指出,學(xué)者們更應(yīng)該從學(xué)理上對(duì)社會(huì)保障制度多做討論,以回應(yīng)“社會(huì)保障制度需要完善”這句話,他展示了自己對(duì)西方社保制度史的研究歷程,指出這對(duì)三個(gè)體系的提出來說是必要的。接著他解釋了社保制度三體系的基本內(nèi)涵,包括內(nèi)容體系、結(jié)構(gòu)體系、結(jié)構(gòu)整合與服務(wù)體系,這個(gè)三體系分析框架本身即是對(duì)社會(huì)保障制度體系變遷規(guī)律的總結(jié),具體表現(xiàn)為三個(gè)階段:首先建立基本制度項(xiàng)目,即社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等社保制度內(nèi)容體系;接著通過制度結(jié)合等手段,完善社保制度結(jié)構(gòu)體系,同時(shí)將社會(huì)保障服務(wù)引入制度體系;進(jìn)而根據(jù)社保制度內(nèi)容和結(jié)構(gòu)體系的變化,合理調(diào)整社保制度的責(zé)權(quán)關(guān)系,完善社保制度層次體系,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)保障制度體系的完善。隨后,丁教授簡(jiǎn)述了西方社保制度實(shí)施的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并且在結(jié)尾部分重點(diǎn)展示了三體系分析框架的中國(guó)應(yīng)用,結(jié)合我國(guó)社保制度的發(fā)展完善過程幫助同學(xué)們更好地理解社保制度三體系的內(nèi)涵。
接下來,師生們與丁教授積極互動(dòng),提出“老年津貼和社會(huì)養(yǎng)老金的銜接問題”“對(duì)醫(yī)保改革單位繳費(fèi)不計(jì)入個(gè)人賬戶的看法”等疑問,丁教授依次做出了深入回應(yīng),再次強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)保障制度更加注重責(zé)權(quán)關(guān)系,同時(shí)也還需要責(zé)權(quán)關(guān)系改革。
張潤(rùn)君教授對(duì)今天的學(xué)術(shù)講座進(jìn)行了評(píng)議,分享自己對(duì)“社會(huì)保障三體系”的理解,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展。張老師指出,丁老師關(guān)于社會(huì)保障三體系的分析框架為我們健全多層次社會(huì)保障體系不僅提供了科學(xué)的學(xué)術(shù)思想,也提供了極具借鑒價(jià)值、操作應(yīng)用性很強(qiáng)的具體思路。丁老師的社會(huì)保障三體系的分析框架給我們的啟發(fā)是健全以人民為中心的發(fā)展思想,人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),立足現(xiàn)階段廣大人民對(duì)美好生活的需要同發(fā)展不平衡不充分的矛盾,以應(yīng)保具保為原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,加快建設(shè)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。最后,王琪瑛老師進(jìn)行了總結(jié),希望同學(xué)們?cè)谧鲅芯康倪^程中要透過社會(huì)現(xiàn)象看到本質(zhì)的東西。本次講座拓展了我院師生的學(xué)術(shù)視野,對(duì)提高學(xué)術(shù)研究水平有很大幫助。